湘潭市人大代表彭建平:以改革创新为动力实施“二次创业”

By | 2020年7月9日| 0 Comments

彭建平

湘潭市人大代表彭建平

以改革创新为动力实施二次创业

记者曾佰龙

《报告》对园区的重新定位让人振奋。

报告将园区今后发展提升到一个新的高度,尤其是从湘潭整体布局的层面,对园区进行统筹规划,定位更准确,措施也更到位。

《报告》中提到的错位发展,对当前以及今后我市园区的发展都有积极意义。

现在各个县(市)区都有自己的园区,这些园区如何错位发展是关键问题。

原来统筹做的不到位,政策也没有统一,所以园区与园区之间存在恶性竞争,园区与园区之间比谁的政策更优惠,比谁的土地更便宜。

从长远的发展来说,这种竞争对湘潭经济发展不利。

《报告》中提出昭山示范区、岳塘经开区大力发展现代服务业,其他园区突出工业主体地位。

我认为提得很好。

原来有一段时间,园区提出产城融合,产业要跟城市发展融合起来,但是这样的发展必须要把握一个度。

原来湘潭在园区产城融合方面没有明确要求,加之早几年房地产很吃香,所以一些园区把工业放在次要地位,把土地卖出去就是钱,把房子建起来就是税收。

而一个工业项目从招商到建设,到投产,也许两三年都不能达效。

作为园区,工业是立园之本,地方长期的财政税收,须靠工业支撑。

虽然做工业是一个相对比较艰难的过程,但是再艰难,我们也要去做。

因此,《政府工作报告》中提出这样的定位,是符合园区发展实际的。

当前,中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

今后,对园区发展而言,会面临融资渠道窄化、土地报批压力加大、招商引资难度加大等困难,需要我们在加强财源建设、盘活存量土地、招大引优方面想办法、下工夫。

针对经济下行压力,中央提出实行产业结构转型升级战略,着重发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系,逐步淘汰两高一低产业,对于园区部分高污染、高能耗、低效益的企业而言无疑是紧箍咒,面临转型升级、结构调整的考验。

今后,湘乡经开区将认真贯彻《报告》的精神,以改革创新为动力,实施二次创业的战略,我们也将结合园区自身特点,积极实施五提工程。